独立行政法人産業安全研究所 と独立行政法人産業医学総合研究所は平成18年4月1日をもって統合しました。
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独立行政法人産業安全研究所 平成13年度計画

 独立行政法人通則法(平成11年法律第103号)第30条第1項の規定に基づき、平成13年4月2日付けをもって認可された独立行政法人産業安全研究所中期計画を達成するため、同法第31条の定めるところにより、次のとおり、平成13年度計画を定める。
 
 平成13年4月2日
 
独立行政法人産業安全研究所理事長  尾添 博 
 
 
第1 業務運営の効率化に関する目標を達成するためとるべき事項
 
 1 効率的な業務運営体制の確立
 
    (1) 効率的な業務運営体制の確立
     独立行政法人産業安全研究所(以下「研究所」という。)の組織体制は、効率的な運営を行うため柔軟なものとする。
     研究所の業務を効率的に行うため、管理運営に係る所内会議等の整備・見直しを行うとともに、関連規程類を整備する。
    (2) 内部進行管理の充実
    ア 内部研究評価会議を2回開催し、その結果を研究管理・業務運営に反映させる。
    イ 業務の実施状況の把握及び業績等を適正に評価するための支援システムとして、研究員の業務執行状況を把握できるよう、研究業務及び研究外業務とそれらの成果を電算機上で一括して記録管理するシステムを構築する。
   (3) 業務運営の効率化に伴う経費削減
    ア 節電・節水による省資源、省エネルギーに努め、所内LANの活用によるペーパーレス化を図る。また、警備、清掃等の外部委託業務の見直しを行う。
    イ 競争的外部研究資金、受託研究等への積極的な応募、募集を行うとともに、インターネット等による受託研究及び施設貸与の広報を行う。また、一部の研究所刊行物の有償頒布について検討する。
 
 2 効率的な研究施設・設備の利用
    大学、産業安全関係研究機関及び民間企業等との共同研究の実施や連携により、研究施設・設備の共同利用を行い、研究資源の効率的な活用を図る。このため、共同利用可能な研究施設・設備の一覧を研究所のホームページに公開する。
 
第2 国民に対して提供するサービスその他の業務の質の向上に関する目標を達成するためとるべき事項
 
 1 労働現場のニーズの把握と業務への積極的な反映
     労働現場のニーズを的確に把握するため、業界団体や第一線の安全管理者等を対象とした産業安全に関する情報交換会を開催する。
 
 2 労働現場のニーズ及び行政ニーズに沿った調査及び研究業務の実施
    労働災害防止計画、科学技術基本計画、事故災害防止安全対策会議報告書等を踏まえつつ、労働現場のニーズ及び行政ニーズに沿って、以下の業務を実施する。
  (1) プロジェクト研究
    中期目標に示される重点研究領域において、重点的に研究資金と研究要員を配する下記のプロジェクト研究を実施する。
    ア 化学プロセスにおける爆発災害防止技術に関する総合的研究(参考:平成10年度〜13年度に実施)
      a) 化学プラントプロセスシミュレータの爆発・火災危険性事前評価への応用
      b) 化学プラントにおけるフェールセーフな安全制御技術の提言
      c) 爆発災害防止対策の策定を支援するソフトウェアの開発
     
    イ 建設機械の保守管理システム高度化のための損傷評価技術の開発(参考:平成13年度〜15年度まで実施予定)
      a) 稼働中のラチスジブ式移動式クレーンの構造部材に作用する負荷の計測とその頻度解析
      b) 赤外線法を円管部材に適用した場合における、曲面の影響、模擬欠陥の検出能力についての検討
      c) 歪みゲージ等によるき裂検出モニタリングシステムの開発
       
    ウ 生産・施工システムの総合的安全制御技術の開発に関する研究(参考:平成9年度〜13年度に実施)
      a) FA工場を対象とした安全制御技術の開発に関する提言
      b) 開発した施工作業用ロボットシステムの安全制御技術の検証および評価
      c) プラントダイナミックシミュレータを用いた化学プラントのヒューマンエラーによる危険性評価手法の提言
     
    エ 建設労働災害の発生原因としてのヒューマンエラー防止に関する研究(参考:平成13年度〜16年度まで実施予定)
      a) 組織要因及び作業員の安全意識が不安全行動の発現に及ぼす要因の明確化
      b) 見逃し・見誤り等の視覚的ヒューマンエラー発現要因の明確化
      c) 作業情報の伝達内容・伝達方法がコミュニケーション・エラーの発現に及ぼす要因の明確化
     
 
  (2) 基盤的研究
    研究所の研究基盤を継続的に充実・向上させるために、下記の基盤的研究について、研究背景、研究概要等を記載した研究計画書を作成し、計画的に実施する。なお、このほか年度途中から開始する共同研究等についても適宜実施する。
    研究領域(1) 機械等の安全制御技術の開発
     ・機能性流体によるロボット制御技術に関する研究
    研究領域(2) 機械等の破損による災害の防止
     ・時系列周波数解析とウェーブレット解析による材料の非破壊損傷評価
    研究領域(3) クレーン等の転倒・倒壊防止
     ・支持地盤の不安定要因による移動式クレーンの転倒防止に関する研究
     ・各種クレーンの耐震安全性に関する研究
    研究領域(4) 建設工事における地盤災害の防止
     ・土石流流下シミュレーション手法の開発に関する研究
     ・掘削時における地盤変形・側圧変化及び崩壊現象に関する研究
     ・鋼矢板控え壁を使った自立式土留工の安全性の確保及び向上
    研究領域(5) 仮設構造物に係る災害防止
     ・くさび結合式足場の安全性に関する研究
     ・強風時における支柱式足場の倒壊防止に関する研究
    研究領域(6) 墜落・転倒災害の防止
     ・高齢作業者の転倒災害防止のための安全性評価に関する基礎的な研究
     ・低層建築物の屋根工事における墜落防止のための足場の必要条件に関する研 究
     ・墜落防護具の性能向上に関する研究
     ・階段通路の視環境の評価に関する研究
    研究領域(7) 化学物質の爆発危険性の解明
     ・爆発燃焼反応性予測手法開発に関する研究
     ・微粒子粉体の発火・爆発危険性に関する研究
     ・高温・高圧下における気体物質の爆発危険性に関する研究
     ・新規化学物質等の爆発危険性の解明とデータベースの構築に関する研究
     ・最小着火エネルギー試験法の開発と試験基準に関する研究
    研究領域(8) 化学プロセスの安全化
     ・爆発・火災災害データベースの高機能化に関する研究
    研究領域(9) 電気機械器具等における障害・災害の防止
     ・交流アーク溶接機用自動電撃防止装置の要求性能に関する研究
     ・計測制御用プリント配線板のサージ耐性に関する研究
     ・中波による大型クレーンへの誘導電流の低減に関する研究
     ・電圧入力型電撃危険性判別回路に関する研究
    研究領域(10) 静電気障害・災害の防止
     ・粉体プロセスにおける静電気による着火防止技術に関する研究
     ・新方式除電システムの開発に関する研究
     ・新原材料の静電気による着火危険性の評価技術に関する研究
    研究領域(11) 作業環境の安全化
     ・人間・機械系のための光学式作業環境自動認識に関する基礎研究
    研究領域(13) セ−フティアセスメント・マネジメント手法の高度化
     ・等価リスク曲線による被害低減評価に関する研究に関する研究
 
  (3) 労働災害の原因等に関する調査・研究
    ア 行政から依頼を受けたとき、又は調査・研究の実施上必要とするとき、労働基準監督機関等の協力を得て、労働災害の原因調査等を実施するとともに、原因調査等の結果、講ずべき対策、労働基準監督機関等が同種の原因調査等を実施するに当たって参考とすべき事項等については、厚生労働省労働基準局安全衛生部に適宜報告する。
 
    イ アの労働災害原因調査等に対する依頼に迅速、的確に対応できるよう災害調査実施規程の整備を図る。
 
  (4) 国内外の基準制改定への科学技術的貢献
    産業安全に関する国際基準、国内基準の制改定等のため、「ISO/TC96(クレーンに関する国際規格検討のための技術委員会)の国内委員会及びその国際会議」等に参加し、研究所の研究成果を提供する。
 
  (5) 産業安全に関する国内外の科学技術情報、資料等の調査
   行政、公的機関、国際機関等からの要請、又は研究所の判断に基づき、産業安全に関する国内外の科学技術情報、資料等の調査を行い、厚生労働省労働基準局安全衛生部に適宜報告する。
 
 
 3 外部評価の実施および研究結果の公表
 
     研究業務を適切に実施するため、プロジェクト研究について進捗状況、研究成果等を評価するため、外部研究評価委員会(仮称)を第3四半期を目途に開催し、外部評価委員会報告書(仮称)を作成するとともに、評価結果及びその研究への反映内容については、当該評価結果の報告を受けた日から3か月以内に研究所ホームページに公表する。
 
 4 成果の積極的な普及・活用
  (1) 学会発表等の促進
    年2回実施する内部研究評価会議により、研究計画の見直し、研究進捗状況の管理、研究環境の整備等を行い、研究成果の発表を促進する。
 
  (2) インターネット等による研究成果情報の発信
    ア 平成12年度の研究成果に関する研究所内外の刊行物に発表した論文について、原則としてその全数をホームページに公開するとともに、データベース化について検討する。
 
    イ 研究成果を活用した技術ガイドライン等として、産業安全研究所安全資料「安全意識に関するアンケート調査(仮題)」を第4四半期に発行する。また、研究成果の一般誌等への寄稿を積極的に行う。
     
    ウ 平成12年度年報を第1四半期に、安研ニュースを年6回発行する。
      産業安全研究所研究報告RR-2001を第4四半期に発行する。
      産業安全研究所特別研究報告「生産・施工システムの総合的安全制御技術の開発に関する研究 第3報 大規模生産システムの安全制御技術の開発(仮題)」を第4四半期に発行する。
       
 
  (3) 講演会の開催
     研究成果の一般への普及を目的とした研究所主催の技術講演会を、東京、大阪他1カ所において計3回開催する。
 
  (4) 研究所の一般公開
     平成13年4月18日(水)に研究所の一般公開を実施し主要な研究成果の紹介及び研究施設の公開を行う。
     随時の見学希望者に対しては、その専門分野、要望に応じて柔軟に対応する。
 
  (5) 知的財産の活用促進
      特許権取得がふさわしい研究成果について、特許権の取得を積極的に進めるとともに、研究所が保有する特許権のうち実施予定のないものについては、特許流通データベースへの登録、研究所ホームページでの広報等を実施し、知的財産の活用促進を図る。
 
 5 国内外の産業安全関係機関との協力の推進
 
  (1) 国内外の若手研究者・技術者等の育成への貢献
     大学院生や民間を含めた他機関に所属する研究員等の受入規程類及び受入環境を整備し、積極的に外部研究員の受入れを図るとともに、求めに応じて研究所職員による他機関等への講演、技術指導、技術移転等の協力・支援を行う。
 
  (2) 研究協力の促進
   ア 国内外の産業安全に係る研究者と次の研究交流を行う。
    a) 流動研究員制度等を活用した研究者の招聘・派遣を行う。
    b) 大学・他機関等の求めに応じた研究者の受入れ、派遣と研究情報の相互提供を行う。
    c) 研究協力協定に基づき、英国Health & Safety Laboratory及び韓国産業安全保健研究院への研究者の派遣を行う。
 
   イ 民間、他機関等に対して共同研究課題の提案・受入を積極的に行う。

第3 予算、収支及び資金計画
 1 予算については、別紙1参照。
 2 収支計画については、別紙2参照。
 3 資金計画については、別紙3参照。

第4 短期借入金の限度額
 1 限度額         150百万円
 2 想定される理由
  (1) 予算成立の遅れ等による資金の不足に対応するため。
  (2) 予定外の退職者の発生に伴う退職手当の支給、重大な公務災害等の発生 に伴う補償費の支払いなど、偶発的な出費に対応するため。

第5 その他主務省令で定める業務運営に関する重要事項
  1 人事に関する計画
  (1) 方針
  新規研究員の採用に際しては、公募による選考採用を原則とし 、また若手育成型任期付研究員の採用に努める。
(2) 人員の指標
 
年度初の常勤職員数 49名
年度末の常勤職員数見込み 49名

(3) 当年度中の人件費総額見込み   489百万円

  2 施設・設備に関する計画
  なし

  別紙1 中期計画(13年度)の予算

別紙2 収支計画(平成13年度)

別紙3 資金計画(平成13年度)
 
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