独立行政法人産業安全研究所 と独立行政法人産業医学総合研究所は平成18年4月1日をもって統合し,独立行政法人労働安全衛生総合研究所となりました。
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National Institute of Industrial Health

21世紀の労働衛生研究戦略協議会


1.協議会の概要

 21世紀の労働衛生研究戦略協議会の目的、検討計画、委員の構成等は下記のごとくです。

イ) 協議会設置の背景と目的
 産業構造、労働力構成、労働態様、生産技術・材料等の急速な変化に伴い、労働衛生分野では、従来からの課題に加えて、新たに多くの課題が生じています。しかも、それらの中には、多要因複合影響、長期慢性影響に関わる課題等、難題も多く含まれています。こうした状況を踏まえて、日本の労働衛生研究をどのように進めて行くか、労働衛生関係機関、研究者、専門家の連携・分担はいかにあるべきか等を検討し、21世紀における労働と健康の両立を可能にする研究戦略を明らかにすることが、本協議会の目的です。
ロ) 検討計画と委員の構成
 本協議会は、3年間の討議を計画しています。第1年度には、業種別の労働衛生課題の洗い出しと重要性の検討、第2年度には、研究実施の観点からの課題の評価や取り組み方の検討を行い、第3年度には、課題解決のための戦略とその実行体制等を明らかにする予定です。
ハ) 委員の構成
 多角的で内容の豊かな議論をするべく、協議会には、研究者、専門家だけでなく、経営者団体、労働組合の代表にも参画して頂いています。また、広範・多岐にわたる事項を十分に検討するために専門部会が設けられています。
 第1年度の専門部会は、主要業種と中小企業問題をカバーできるように、産業医、労働衛生コンサルタント、衛生管理者、産業看護職等の専門家を主に、大学等の研究者を従に構成されています。専門部会には5部会がおかれ、第一部会は鉄鋼、自動車、建設、第二部会は、電気電子機器製造、第三部会は繊維、製薬、化学、第四部会は金融、流通、鉄道、情報通信、エネルギー供給、第五部会は窯業、地場産業、中小企業について多くの情報や経験を持つ方々が委員に委嘱されています。委員のお名前は表−1のとおりです。

2.第1年次の活動

 第1回協議会は、平成10年9月3日に開催されました。協議会の会長には岐阜大学名誉教授の館正知先生に就任頂き、副会長は当研究所の櫻井治彦所長が務めることとなりました。
 平成10年度末までに、協議会が1回、専門部会が3回、開催されました。専門部会では、各業種、中小企業分野における労働衛生上の課題の洗い出しが行なわれ、合計341個の課題が挙げられました。次いで、カテゴリー化、課題としての緊急性、解決の難易度、取り組み優先度等の評価が行われました。
 平成10年3月に協議会と専門部会の合同会議が開かれ、第1年度のまとめが行われ、その後、第一年次報告書が公刊されました。

3.第2年次の活動

 第二年次にはまず、上記の専門部会報告から研究上の課題のキーフレーズを抽出する作業と研究課題分類表の作成が行なわれました。抽出キーフレーズは921個で、それらを後者の分類表にて整理した結果、58個の労働衛生研究大項目に集約されました(表−1)。その後、研究分野別に5部会に分かれた専門部会委員により、各大項目について、その重要性、どのような研究が必要とされているか等の要点を述べた報告が作成されました。この報告の原稿の検討には全委員が関わり、2度の改稿をへて、平成12年2月に最終案がまとめられました。協議会の討議の流れを、第二年次を中心に示すと図のようになります。
 第二年次の専門委員会の構成を表−1の後段に示しました。なお、大項目に関する報告の作成には、協議会の外部から富山医科薬科大の寺西秀豊先生、労働福祉事業団・海外勤務健康管理センターの濱田篤郎先生にも協力を頂いています。

4.今後の予定

 今後、上記の58項目について協議会内部での優先度評価が実施されます。その後、協議会外の研究者や専門家等の方々の意見も広くお聞きしたうえで、優先度の高い研究課題の選定と研究戦略のとりまとめが行なわれる予定です。



表−1 21世紀の労働衛生研究戦略協議会の構成(平成12年3月1日現在)
会長 館 正知 岐阜大学名誉教授
副会長 櫻井 治彦 慶應義塾大学名誉教授・産医研所長
委員 池田 正之 京都大学名誉教授・京都工場保健会理事
大久保 利晃 産業医大副学長・産業医実務研修センター所長
久保 國興 日本鋼管取締役
河野 啓子 産衛学会産業看護部会長、東海大教授
小木 和孝 労働科学研究所常務理事
輿 重治 中災防・技術顧問
荘司 栄徳 千葉産業保健推進センター所長
高瀬 佳久 日本医師会常任理事
高田 勗 労働福祉事業団医監、
中災防・労働衛生検査センター所長
田中 勇武 産業医大・産業生態科学研究所長
鳥居 圭市 日本化学工業協会 常務理事
名古屋 俊士 早稲田大教授
松浦 清春 連合・総合労働局長
松下 秀鶴 静岡県立大名誉教授
松島 泰次郎 中災防・バイオアッセイ研究センター所長
和田 攻 東京大学名誉教授・埼玉医大教授

交代された委員
大島 光夫 日本経営者団体連盟、日本鋼管株式会社取締役
(10.8.21〜11.7.28)後任:久保 國興 委員
鈴木 忠能 日本化学繊維協会 部長
(10.8.21〜11.8.9) 後任:長沼 孝 委員
長沼 孝 日本化学工業協会 化学物質総合安全管理センター 安全・環境グループグループマネージャ
(11.8.11〜12.3.16) 後任:鳥居 圭市 委員

表−1 21世紀の労働衛生研究戦略協議会の構成(平成12年3月1日現在)

第1年次専門部会委員(平成11年3月31日現在) 第2年次専門部会委員(平成12年3月31日現在)






小出 勲夫 トヨタ自動車・安全衛生推進部
近藤 充輔 川崎製鉄・労政部
野田 一雄 竹中工務店・本店診療室
堀江 正知 日本鋼管・京浜保健センター
鎗田圭一郎 マツダ・健康管理センター
東 敏昭 産医大・産業生態科学研
明星 敏彦 産医研・人間工学特性研






荒井 稔 順天堂大・医・精神医学
上野美智子 NTT東日本・首都圏健管センター
上野 満雄 自治労・安全衛生対策室
川上憲人 岐阜大・医・公衛
平田衛 大阪府公衛研・労働衛生学
古木勝也 京都工場保健会・産業保健部
吉田勝美 聖マリアンナ医大・予防医学
久永直見 産医研・有害性評価研






井上 温 日本ビクター・安全健康管理室
上田 敬 松下電子工業・健康管理室
上野美智子 NTT東京中央健康管理センター・保健指導部(当時)
田付和則 東芝・安全保健センター
浜口伝博 日本IBM・健康管理室
原田祐二 富士ゼロックス・海老名事業所
林 剛司 日立・健康管理センター
酒井一博 労研・副所長(当時)
城内 博 産医研・有害性評価研(当時)






伊藤昭好 労研・教育国際協力部
工藤光弘 中災防・労働衛生検査センター
熊谷信二 大阪府立公衛研・労働衛生学
小西淑人 日測協・研究技術課
保利一 産医大・産業保健学部
前田節雄 近畿大・理工学部
米川善晴 産医研・人間工学特性研






岡田充生 三菱レイヨン・大竹事業所
川名一夫 萬有製薬・健康管理センター
吉良一樹 三菱化学・健康開発センター
土肥誠太郎 三井化学・岩国大竹工場
岸 玲子 北大・医・公衆衛生学(当時)
菅野誠一郎 産医研・企画調整部(当時)






小野雄一郎 藤田保衛大・医・公衛
小林章夫 愛知医大・衛生
酒井一博 労研・所長
浜口伝博 日本IBM・健康管理室
堀江正知 日本鋼管・京浜保健センター
斉藤進 産医研・作業条件適応研






埋忠洋一 三和銀行・東京健康管理センター
原渕 泉 JR札幌鉄道病院・健康管理部
宮川 寛 NTT東京中央健康管理センター・立川健康管理課
森 晃爾 エッソ石油・医務部(当時)
山澤文裕 丸紅・健康開発センター
大前和幸 慶応大・医・公衛
宮川宗之 産医研・健康障害予防研






大前和幸 慶応大・医・公衛
坂井公 東京労災病院・産業中毒センター
武藤孝司 順天堂大・医・公衛
森晃爾 エッソ・ゼネラル石油・医務部
矢野栄二 帝京大・医・衛生学公衛
神山宣彦 産医研・作業環境計測研






上野満雄 自治労・安全衛生対策室
加藤保夫 岐阜県産業保健センター
平田 衛 大阪府公衛研・労働衛生学
古木勝也 京都工場保健会・産業保健部
北條 稔 大森医師会(地域産業保健センター)
工藤光弘 中災防・労働衛生検査センター
小川康恭 産医研・有害性評価研






相澤好治 北里大・医・衛生公衛
岸玲子 北大院・医・公衛
小泉昭夫 秋田大・医・衛生
竹下達也 大阪大院・医・衛生
千葉百子 順天堂大・医・衛生
東敏昭 産医大・産業生態科学研
本間健資 産医研・健康障害予防研
事務局(産医研) 須藤綾子、小川康恭、
菅野誠一郎、城内博、
中島淳二、久永直見、
宮川宗之、明星敏彦
事務局(産医研) 有藤平八郎、岩崎毅、
小川康恭、小滝規子、
菅野誠一郎、小泉信滋、
澤田晋一、猿渡雄彦、
城内博、高橋正也、
中島淳二、三木圭一、
宮川宗之、明星敏彦

第1年次当時と第2年次当時で肩書きが変化したものは、第1年次専門部会委員の表に特に「当時」と付した。



表―2 研究の優先度評価のために整理された58個の大項目

大項目
産業構造変化と労働衛生
中小企業・自営業
海外進出企業・海外派遣労働者
農林水産業の労働衛生
労働力(生物学的側面からの研究を除く)
女性労働者・母性保護
高年齢労働者
産業ストレス
メンタルヘルス/働き甲斐・生き甲斐
10 健康診断・保健指導
11 健康増進(THP、喫煙、飲酒、栄養、健康度評価を含む)
12 作業関連疾病
13 有病者・障害者の就労/職場復帰(リハビリテーションを含む)
14 生涯保健(地域保健との連携を含む)
15 国際基準・調和・比較・協力
16 作業環境の評価方法
17 化学物質の捕集・計測・分析法
18 粉じんの捕集・計測・分析法
19 騒音・振動の計測・評価・制御技術
20 物理因子の計測法・計測装置・制御技術
21 新計測技術(リアルタイム計測・センシング技術等)
22 作業環境の制御・管理技術(全体換気・局所排気・空調、フィルター・吸着材等)
23 保護具
24 労働形態(テレワーク・在宅ワーク・裁量労働制等)
25 労働時間制(深夜勤・交替制等)
26 安全・事故のヒューマンファクター/交通システム
27 作業方法/作業設計
28 機器操作性向上(ユーザビリティ・デザイン等)
29 VDT作業/情報機器利用
30 筋骨格系負荷・負担/重量物運搬・持ち上げ
31 産業疲労
32 生体機能特性(加齢・性差・個人差)
33 快適な職場環境(環境・作業内容・設備等)
34 物理環境等と生体影響(温熱・光・騒音・振動・気圧等)
35 企業経営戦略と労働衛生、安全衛生マネジメント
36 労働衛生教育・情報提供
37 労働衛生活動の評価
38 Evidence based medicine
39 労働衛生関連統計
40 ハザード・リスク評価
41 リスクコミュニケーション/MSDS
42 曝露限界値
43 生物学的モニタリング
44 新技術・材料等の導入に係わる労働衛生
45 疫学(介入研究含む)
46 複合曝露
47 化学物質の皮膚・粘膜・目への影響
48 化学物質・粉じんの呼吸器系への影響
49 化学物質の神経系への影響
50 化学物質の内分泌・生殖器系への影響
51 化学物質の免疫系への影響、アレルギー
52 化学物質(体内動態・代謝/その他の生体影響・酸欠を含む)
53 電磁場・放射線の生体影響
54 生物因子の生体影響(因子の計測・評価/感染等を含む)
55 遺伝的素因・感受性
56 遺伝子影響
57 がん
58 生体影響指標の開発



図 21世紀の労働衛生研究戦略協議会の検討の流れ
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